关口前移 精准施策 未雨绸缪 松辽委圆满完成防汛备汛各项工作

2022年防汛备汛期间，松辽委深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示精神以及李克强总理对防汛抗旱工作的批示要求，坚决落实国家防总和水利部汛前各项安排部署，积极克服疫情影响，锚定“四不”目标，落实“四预”措施，贯通“四情”防御，抓紧补短板、强弱项，有力有序、高质高效完成防汛备汛各项工作。

“谋”字开端,周密部署各项工作

松辽委高度重视水旱灾害防御工作，科学谋划、统筹安排，多次组织召开专题会议，系统梳理“十四五”时期完善流域防洪工程体系34项重点任务，并逐项分步推进。结合疫情形势和属地疫情防控要求，组织召开松花江防汛抗旱总指挥部工作视频会议、辽河流域防汛抗旱协调领导小组工作视频会议和松辽委水旱灾害防御工作会议，全面部署2022年松辽流域水旱灾害防御工作，与流域四省（自治区）共同以更高标准、更严要求、更实举措将防汛各项准备工作落实到位，全力保障流域人民生命财产安全。

“预”字当先,落实落细“四预”措施

松辽委重点强化气象和水文工作的深度融合，在提高预报精度、预警与响应机制联动、完善方案预案等方面下足功夫。一是与松辽流域气象中心开展联合会商，研判2022年汛期降水趋势并提出预测结论，组织修订察尔森水库、洮儿河洪水预报方案和蓄滞洪区分洪运用预报预演模型；二是按照关口前移要求，组织修订《松辽委水旱灾害防御应急响应工作规程》《松辽流域主要江河洪水预警发布管理办法（试行）》，逐步完善预警与响应机制；三是对尼尔基、察尔森水库防洪调度方案进行修订，编制松花江流域水工程联合调度方案、辽河流域水工程联合调度方案等，确保防洪方案预案准备到位；四是新开发的松辽流域水旱灾害防御系统已投入试运行，在2022年松花江流域重要水工程防洪调度演练中实现“预报、预警、预演、预案”功能，大幅提升了松辽流域防汛数字化、网络化、智能化水平。

“警”字长鸣,深入排查风险隐患

针对今年松辽流域预测结论，统筹疫情防控和全委防汛督查检查工作，对尼尔基、丰满、白山、察尔森等水库和嫩江、松花江干流、辽河干流、浑河、东辽河、西辽河的水库、蓄滞洪区、堤防等开展全面检查，完成了21个大中型水库防洪调度与汛限水位执行、78处水工程安全运行、 8个在建水利工程安全度汛、4个防洪工程设施水毁修复、4个县的山洪灾害监测预警系统等督查检查工作，及时消除风险隐患，确保流域内各类水工程安全度汛。

“实”字托底,不断夯实基础工作

为充分发挥水库、蓄滞洪区、河道及堤防等各类水工程防灾减灾效益，松辽委不断夯实水旱灾害防御基础工作。一是在汛期来临前确定了尼尔基等4座直调水库主汛期前控制运用水位，为今年水库调度留足防洪库容；二是编制完成《尼尔基水库启用216.5米以上防洪库容淹没补偿保险方案》，确保骨干水库防洪功能得到充分发挥；三是组织完成流域河滩地情况统计分析、中小河流穿过的县城防洪标准和行洪能力复核、重要江河现状行洪能力复核以及察尔森、月亮泡水库联合运用方案研究等工作，全面提升流域防汛技术水平；四是组织开展白山水库库区淹没指标核查、嫩江干流洪水预警技术研究、松辽流域水旱灾害风险普查等工作，有效提高水旱灾害防御决策支撑能力。

“效”字为要,有力提升管理水平

一是组织修订《松辽委水旱灾害防御值班管理办法（试行）》《松辽委水旱灾害防御工作组（专家组）管理工作暂行办法》等规章制度，夯实防汛管理工作基础；二是组织报批、审批尼尔基、察尔森水库防洪调度方案，完成尼尔基等4座直调水库调度运用计划批复，进一步规范防洪调度程序；三是对防汛抗旱指挥系统二期工程、山洪灾害监测预警管理系统、防汛APP等业务应用系统进行运行维护，切实提升水旱灾害防御管理实效。

“广”字着力,多措并举开展宣传

松辽委在做好防汛备汛准备工作的同时，高度重视信息报送和新闻宣传工作，截至目前，通过松辽水利网、松辽委微信公众号等平台发布水旱灾害防御新闻报道百余篇，发布工作简报18期，在中国水利杂志上发表科技论文4篇。在“5.12”防灾减灾宣传周期间，通过悬挂宣传条幅和滚动播放灾害应对措施等方式普及防灾减灾知识，不断加大水旱灾害防御宣传力度，有效提高社会公众风险防范意识。

（文章来源：松辽水利网）